PaRROQUIA de Calpi      PRoyecto de AGUA

1.	 ASOCIACIONES LOCALES

1.1.- COMITÉ PARA PROYECTOS DE AGUA EN LA PARROQUIA CALPI

El Comité Campesino de Agua Calpi (CCAC) es la entidad solicitante. Los campesinos lo formaron el 1 de Marzo 2001 y desde entonces el CCAC cuenta con el apoyo  del Equipo Pastoral de Calpi y  el de las comunidades a las que representan.

A través de reuniones de los actores poco a poco se va formando una red de actores en la parroquia. Las relaciones y funciones de los diferentes actores de la parroquia son de acuerdo al siguiente esquema :

COMITÉ CAMPESINO DE AGUA CALPI

•	Son los miembros de las comunidades que identifican la necesidad de contar con agua para uso domestico
•	Discute y aprueban que sus dirigentes gestionen, para cubrir esta necesidad básica.

Comité Campesino de AGUA CALPI
Directiva de los dirigentes comunidades

ASAMBLEA GENERAL
•	Representantes comunidades.
•	Dirigentes de las OSGs.
•	Representantes Organizaciones Locales

•	Facilitan las actividades de gestión para los proyectos de agua en Calpi
•	Gestiona recursos técnicos, humanos y económicos 
•	Coordinara y apoyara la ejecución del proyecto.

•	Ejecución de actividades técnicas relacionadas a la investigación, información y capacitación.
•	Animación de talleres y sistematización del proceso.
•	Ejecución de proyectos o programas bajo encargo de Comité

Equipo Técnico
Elegidos y/o contratados por el Comité.

•	Apoyo en aspectos técnicos, económicos y humanos al trabajo del Comité.
•	Coordinar acciones entre instituciones y con el Comité en temas relacionados a la gestión de los recursos.
•	Ejecución del proyecto e información hacia los demás actores.

Reunión de actores
Representantes de Organizaciones y personas para el proyecto.

El C.C.A.C. está conformado de 7 personas: el presidente, vice - presidente, secretario, tesorero  3 vocales. 
Aunque al Comité le faltan experiencia para la gestión del proyecto, lo importante es que tiene sus raíces en un proceso participativo y representa a las bases. Eso es una condición para que sea un proceso desde abajo hacia arriba.
La capacidad de gestión para este proyecto de potabilización del agua se asegurará mediante 2 estrategias:
•	A.- La conformación de un COMITÉ EJECUTIVO en donde participarán (un representante del Equipo Pastoral, un representante de  las JAAPs (Juntas Administradoras de Agua Potable), un representante del de la organización patrocinadora . Este grupo tiene como función principal el ejecutar el proyecto, controlar la calidad y avance de los resultados del proyecto. Mediante convenios entre las respectivas instituciones y el Comité se define con precisión la cooperación de estos actores.
•	B.- La contratación de un coordinador del proyecto, mini-equipo técnico integrado por uno/a administrador/a y técnicos/as en proyectos de agua potable. Este equipo contará con el apoyo del Comité Ejecutivo. Su función será la ejecución y el seguimiento del proyecto. Además el equipo será responsable para propiciar la información necesaria para poder evaluar los resultados del proyecto..

1.2.- EQUIPO PASTORAL DE CALPI

Esta integrado por 1 sacerdote, 1 hermanita y varios seglares , que llevan adelante el compromiso, con los campesinos y los pobladores más necesitados en las áreas de evangelización, educación, salud y desarrollo productivo.
Este equipo tiene una experiencia de  años en la región e inscribe su trabajo dentro de la ayuda social que da la iglesia en la micro región. Su papel principal consiste en la animación y seguimiento de asambleas y líderes, y en el diálogo con las INSTITUCIONES solidarias con los afanes de comunidades y pueblos.

1.3.- Técnicos del programa 
Seleccionados por el comité campesino y ejecutivo

2.	 IDENTIFICACION DEL PROYECTO

•	Por solicitudes  presentadas por los campesinos de la región sur de la provincia de Chimborazo específicamente de comunidades pertenecientes al cantón  Riobamba, parroquia Calpi desde el año de 1999 hasta el año de 2002 para ser apoyados en la construcción de sistemas de agua potable. Por la necesidad de tener una buena salud para y disminuir el índice de muertes por enfermedades de origen hídrico. Refiriéndonos a la parroquia Calpi, hemos descubierto en sus reuniones permanentes, que está latente en muchas comunidades de la región el derecho de tener agua potable en sus casas.

•	Señalamos que en las comunidades que ya cuentan con el servicio de agua entubada, renace la iniciativa de mejorar sus sistemas, mediante procedimientos de tratamiento del agua para convertirla en apta para el consumo humano, como también cubrir el desabastecimiento producido por el crecimiento poblacional y además se apunta a un gran objetivo :  formar su propia Empresa Comunal para la correcta administración del recurso agua y que ésta sirva como un modelo y fuente de generar ingresos propios en las comunidades.

3.	CONTEXTO Y ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL
El proyecto de agua potable se desarrollará específicamente en las comunidades de San Francisco de Luiza ; Rumipamba ; Gaushi ; Bayubug; Calpi Loma; San José de Chancahuan; Asunción y San Vicente  Luiza; Corona Real,  perteneciente a la parroquia Calpi  canton  Riobamba, provincia de Chimborazo, país Ecuador.
3.1-ASPECTOS GENERALES 
3.1.1-  SITUACION DE LAS CONDICIONES SOCIALES Y ECONOMICAS DEL PAIS.
El Ecuador se encuentra en América del Sur, tiene 12 millones de habitantes,  es un país que goza de una diversidad de recursos. Sin embargo el desigual reparto de sus bienes a generado problema sociales muy radicales, hoy en día la diferencia entre ricos y pobres es muy grande. La distribución  de la riqueza es privilegio de pocos ( empresarios, bancarios, etc.), en cinco años la pobreza ha aumentando crecientemente al  70%, así pues, en 1995, casi cuatro millones de ecuatorianos eran considerados pobres, en el 2.000 rebasan los ocho millones de habitantes,  el nivel de indigencia se triplicó de  un 1’400.000 a  4’200.000.  Según los datos del Ministerio de Bienestar  Social.

La devaluación en 1998 fue de 43.4% y de 60.7% en 1999, llegando la devaluación a ubicarse en un 193%. Se necesita el 52% del presupuesto nacional para pagar los interese de la deuda  externa. El Producto Interno Bruto (PIB) ha decrecido en un 8% en 1999.  En Enero de ese mismo año, el  dólar tenía un costo de S/. 7.260, en Diciembre cuesta S/. 20.243 y en el año 2.000 el gobierno fija en S/. 25.000. El nivel de las exportaciones del país se redujo , de igual forma las importaciones sufrieron un decrecimiento en un 50% en 1999. El 69% de la población es desempleada o subempleada, en un año se perdió la capacidad de empleo a consecuencia de ello cada mes 20.000 personas emigran hacia el extranjero.

El  48% de la población y el 55.4% de niños menores de 5 años sufren obligadamente. El 59.4% de viviendas en el país carecen de agua potable, el 22.3% no tiene luz eléctrica y el 12% de obligadamente comprendidos entre las edades de 8 y 17 años trabajan obligadamente por la necesidad económica.     

3.1.2- SITUACION DE LAS CONDICIONES SOCIALES Y ECONOMICAS DEL CAMPESINO DE LA PARROQUIA DE CALPI.
Calpi; con su centro parroquial y las 19 comunidades indígenas tiene una población total de 18 mil habitantes aproximadamente. Las comunidades indígenas se dedican a la producción agrícola de: papas, cebada, trigo, maíz, arveja, zanahoria...; y la crianza de animales  bovino, ovino, porcino, cuyes, conejos y gallinas. 

 Existen montañas, colinas, llanuras y bosques de entre ellos corre un río que tiene su origen en el Nevado Chimborazo e irrigan la tierra, además nacen vertientes de agua que satisfacen el consumo humano. 

En la zona existen dos estaciones climatológicas  Verano por los meses de Junio a Octubre  e invierno por los meses de Noviembre a Mayo.

La base de la economía del campesino es la producción agrícola mayormente y un poco con otros trabajos (construcciones). Este aspecto y la difícil situación económica hace que la mano de obra masculina  migre a las ciudades en busca de empleo, pero lo que ganan no logra satisfacer ni las necesidades indispensables. Las viviendas en un 93% son propias; la  construcción, el 43% del techo es de zinc, el 66% de  paredes de bloque y el 43% del piso es de tierra, es evidente que la mayoría de viviendas no cuentan con letrina y si las tienen no los utilizan adecuadamente; el 77% de la población dispone del servicio de agua entubada (no es potable) para el consumo y todas disponen de luz eléctrica. Las familias están constituidas por 6 o 8 miembros.
 
El  64% de indígenas de Chimborazo son pobres, el 18.9% son indigentes, mientras en las comunidades de la parroquia Calpi   hay una pobreza del 67.1% e iniquidad de 14.3%.
Todas las comunidades están alejadas de un medio de transporte,  se encuentra a una distancia de 2 – 9 Km. de la parroquia y de 12 – 21 Km. de la ciudad de Riobamba (es la más importante de la provincia).

3.1.3- EDUCACIÓN
Chimborazo es la provincia con mayor número de analfabetismo  40%. En Calpi, las personas adultas en su mayoría no han terminado ni el tercer nivel de educación básica y actualmente las comunidades tienen una escuela con uno o dos profesores para todos los grados, lo que indica el bajo nivel de educación.

3.1.4- ORGANIZACIONES EXISTENTES
Existen 3 tipos de organizaciones: la pastoral indígena, la Corporación de organizaciones indígenas de Calpi (COICAL) y la  Junta parroquial, teniendo mayor aceptabilidad en las comunidades la pastoral indígena.
 
3.1.5- ACTIVIDAD COMUNITARIA
Las comunidades indígenas desde sus bases ancestrales han vivido organizados en MINGAS que son para realizar trabajos Y SECIONES COMUNALES para reunirse con la finalidad de conversar; planificar y acordar trabajos  para bien de toda la comunidad, éstas dos actividades son realizadas con la participación de un miembro de la familia y puede ser el hombre o la mujer o los hijos que tengan la mayoría de edad.

3.1.5- SITUACION DEL CAMPESINO EN LA SALUD
Los servicios de salud de la zona corresponden al Ministerio de Salud Pública y al Seguro Social Campesino del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). A nivel nacional estas instituciones de salud, cubren solo al 31% de la población; por otro lado el 26% de los habitantes tratan estas patologías en casa con remedios caseros.
 El cuadro de morbilidad en niños se debe principalmente a:
•	Prevalecen  enfermedades infecto – contagiosas:
•	Insuficiencia Respiratoria Aguda (IRA) en un 31%
•	Enfermedades Diarreicas Agudas 9%
•	Desnutrición Infantil, en la zona 40% y 60% en la provincia
•	La baja cobertura de vacunaciones.
 
Causas.- Falta de higiene personal y vivienda inadecuada (Hacinamiento, ya que en el 50% de viviendas existe un promedio de tres personas por cuarto), esporádicos programas de educación para la salud, malos hábitos, insuficiente infraestructura sanitaria, que engloba : agua segura (se consume agua entubada solamente), además el 37% hace deposición a campo abierto y el 49% en letrina, solo el 14% eliminan las aguas servidas por alcantarillado y la basura el 68% en los terrenos para que sirvan de abono y en las calles otros desperdicios no biodegradables. 

4.	JUSTIFICACION .
4.1- PROBLEMAS QUE GENERARON LA REALIZACION DE LOS PROYECTOS.
Siendo la situación socioeconómica muy limitada, en las comunidades indígenas se observa que sus miembros viven en condiciones precarias;  la alimentación, vestido, educación, vivienda....todo en mal estado, no les ha permitido  desarrollar sus capacidades psíquicas, intelectuales y sociales.
La falta de incentivo hacia el desarrollo socioeconómico como: ausencia de técnicas agrícolas mejoradas, carencia de recursos económicos para comprar semillas,  falta de capacitación en Agroindustria, pecuaria y artesanal, la ausencia de iniciativa para potenciar los recursos y emprender los proyectos.......Agudiza el empobrecimiento y subdesarrollo.
Sin embargo, la  gente posee una gran motivación y voluntad de trabajo, iniciativas  que  facilitan la planificación, el diseño  y la ejecución de los proyectos. 
4.2-NECESIDADES
Realmente las necesidades que se presentan  son múltiples, siendo indispensable conseguir recursos económicos para satisfacer todos los proyectos que promuevan el desarrollo socioeconómico de la zona. 
	
La organización es la base para el desarrollo, ya que permite la ejecución de proyectos rentables y sustentables en el tiempo con pautas a  conseguir la implementación de macroproyectos que proporcionen buenas ganancias económicas lograr una  mejor calidad de vida.
Además de los proyectos económicos  e infraestructura, se esta implementando un proyecto social para disminuir la desnutrición y mejorar la alimentación y la salud de la población.
En el futuro, la visión es conseguir otros proyectos como : agua segura, erosión y protección del medio ambiente, mejorar la producción agropecuaria. 
4.3- BENEFICIARIOS
Directos.-  Los beneficiarios directos son las comunidades donde se desarrollan los proyectos económicos y sociales  actualmente. 
Indirectos.-  Las  familias de todas las comunidades.
Debido a los recursos limitados y la situación de algunas comunidades (población y ubicación), no es posible instalar  los proyectos económicos en todas. No así con el programa social (nutrición) que debe abarcar a todas las comunidades.
 
4.4- PARTICIPACION COMUNITARIA EN LOS PROYECTOS
Las comunidades tienen una participación directa en los proyectos, dirigido por sus representantes ( dirigentes, cabildos).
Se organizan en comisiones para los trámites, mingas para los trabajos, efectivamente aportan con la mano de Obra en caso de las construcciones.  Los recursos disponibles en las mismas comunidades ( tierras, animales, materiales, gente instruida....) se aprovechará  para mejorar la organización e implementación de proyectos. 
Todos los integrantes de la organización recibirán capacitación en la materia del proyecto que se realice y se adiestrará a líderes para que sean los responsables ejecutores.

5.	GRUPO OBJETIVO

•	Este proyecto está dirigido hacia las comunidades indígenas y mestizas de la parroquia Calpi que no cuentan con sistema alguno de agua potable,  las que cuentan con agua entubada con miras a potabilización y ampliación de sus sistemas  para garantizar agua pura en sus domicilios, proyectándonos también hacia las comunidades y poblaciones donde no existe organización alguna que se dedique al correcto manejo de este recurso.
•	Hemos considerado importante dirigirnos a esta población o sector ya que por su ubicación geográfica es una de las más descuidadas de la provincia y del país pese ha estar cerca de la cabecera provincal.
•	Esperamos dotar de agua pura en todas las comunidades de este sector de la cuenca del Chanchán, acompañados de la organización correspondiente para el correcto manejo y administración de los sistemas de agua. Así mejoraremos la situación de salud y organización al interior de las comunidades.
•	Las comunidades beneficiadas son las más esforzadas en el proceso de organización que llevan adelante para desarrollar la parroquia.   Estas comunidades se han comprometido a contribuir con un “pago forestal en zonas áridas que les pertenecen, de acuerdo a una planificación forestal que realizara el equipo pastoral de Calpi el CCAC se compromete a sembrar  plantas en proporción al área física que dispongan en las comunidades.

Área disponible en la comunidad

Plantas  :
- Nativas.
- Exóticas

Nuevo bosque

Magnitud de la Inversión.

•	Los integrantes de las diferentes comunidades vienen participando y apoyando la gestión de sus dirigentes en la búsqueda para solucionar esta necesidad básica, comprometiéndose de esta manera a trabajar y aportar con recursos propios del sector y una cuota de $ 40 por familia beneficiada, con el solo objetivo de contar con agua segura en sus chozas y casas

UBICACIÓN GEOGRAFICA GRUPO OBJETIVO

PROVINCIA DE
CHIMBORAZO

Riobamba

calpi

5 .- OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo General
•	En el período de dos años dotar de sistemas completos de agua potable con sus respectivas Juntas Administradoras de Agua Potable ( JAAP ) a 10 comunidades ubicadas geográficamente dentro del territorio de la parroquia Calpi apoyando al desarrollo y organización comunitaria.
Conducción de riego para 400 hectáreas y almacenamiento de agua de riego para 2 comunidades para unas 750 hectáreas.

7.- EJECUCION PROYECTO.
La ejecución de los sistemas de agua con su respectiva capacitación estará conformada de la siguiente estructura.
•	ASAMBLEA GENERAL: máxima autoridad formada por todas las comunidades de la parroquia Calpi beneficiarias del proyecto

•	COMITÉ EJECUTIVO: formado por.
•	Representante Comité Campesino de Agua Calpi
•	Representante Equipo Pastoral Calpi
•	Representante Institución que apoya

•	COORDINACION DEL PROYECTO: Formada por un coordinador, el que tendrá la responsabilidad todas las acciones pertinentes para la correcta ejecución del proyecto, siempre en contacto y relación con el comité ejecutivo, al cual está integrado.
1.	Contabilidad: Formado por un contador/a con responsabilidad del manejo administrativo, financiero  de los recursos del proyecto, sujeto a la coordinación.
2.	 Técnico: Formado por un promotor técnico sujeto a la coordinación, persona   con conocimientos, en todo lo referente a la instalación y mantenimiento de sistemas de agua, conocimiento y aplicación de leyes y reglamentos de las JAAPs. Este promotor tendrán vajo su responsabilidad el control de la ejecución de las obra para lo cual se contratará un albañil por comunidad.
3.	Departamento De Promoción Social y Difusión: Formado con personal especializado en las ares de promoción social y difusión comunitaria en temas relacionados con proyectos de agua y organización - gestión comunitaria, con conocimiento y aplicación de leyes y reglamentos de las JAAPs . 

ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL PROYECTO

ASAMBLEA DE LAS COMUNIDADES

COMITÉ EJECUTIVO

                                                   COORDINACION

CONTABILIDAD

TECNICO

PROMOCION
Y
DIFUSION

8.– CONTINUACION LOCAL Y PERMANENCIA

•	Las 10 comunidades beneficiadas con estos proyectos de agua potable al final del proceso y terminación del mismo estarán en condiciones de administrar y mantener los sistemas de agua instalados.
•	El manejo de los sistemas de agua lo realizarán a través de las Juntas de Agua Potable ( JAAPs ) y regantes las mismas que serán las encargadas de regular el correcto uso de este recurso.
•	Significa esto que al final de este proceso la JAAP deberá garantizar la continuidad y permanencia del proyecto realizado en beneficio de sus habitantes.

Las Juntas Administradoras de Agua Potable y regantes estarán formadas por:
1 .- 	Presidente.
2 .- 	Tesorero
3 .- 	Secretario
4 .- 	2 Operadores de los Sistemas de Agua

COMPROMISOS.
•	Las Juntas Administradoras de Agua manejaran un sistema contable sencillo y efectivo para la buena administración de las JAAP,  basado en las lecturas mensuales del consumo de agua por parte de los usuarios del sistema.

•	En la ejecución de los proyectos y en los procesos de capacitación, se realizará el estudio correspondiente para fijar un plan tarifarío, de acuerdo a la realidad de cada comunidad esto sujeto bajo las leyes y reglamentos de las JAAPs.

•	El plan tarifarío que se aplique en cada una de las comunidades, será en base a un  estudio realizado al fin de la ultima inversión o gasto de infraestructura, donde se fijara una tarifa que permita la recuperación total de lo invertido en el lapso de 20 años que es el tiempo de vida útil de los materiales, estos recursos serán administrados por las JAAPs.

•	En la tarifa que deben pagar mensualmente por el consumo de agua las familias beneficiadas con este servicio, se considerara también la cuota que comprometen las comunidades a rembolsar a la Iglesia de Riobamba equivalente al 50% del monto que se solicita para la ejecución de los proyectos, de esta manera contribuyendo a futuro para que esos recursos sirvan para apoyar a otras comunidades, que necesiten de estos para poder emprender en proyectos para mejorar su situación de vida. 

Garantizando de esta manera las comunidades beneficiadas  la permanencia y desarrollo de los proyectos de Agua Potable y Riego, como una responsabilidad y compromiso de independencia y sostenibilidad en lo futuro.